特朗普减税将挑起国际税务战

浏览量:152 时间:2018-01-10

黄炘强资深财经评论员

去年底,美国总统特朗普宣布他的减税计划:企业所得税由35%减为15%;个人所得税最高税率由39.6%,减为35%;夫妻合并评税起徵点由目前1.27万美元提高到2.4万美元;新税改方案还会废除遗产税、奥巴马医保税等。特朗普的税收改革,先不论他个人作为一个大资本家会首先身受其益,其政治目的是吸引外资投资美国,减少国民对他本人的怨言和怒气,以提升他个人的信任度,并意图由此来巩固和提高美国的经济地位。

虽然减税在一定程度上是会受到企业和国民的支持,因为直接地减少了他们的税务负担,也就是增加了收入,这是毫无疑义的。但美国减税能否增加美国的经济实力?提高美国的经济地位呢?不一定!美国企业减税达三分之二,除了吸收一部分企业回美投资之外,实际上,美国政府会损失大量的财政收入,肯定会减少美国的经济基础建设和拖慢经济的发展,除非特朗普不理後果地任由财政赤字大量出现。

据高盛预计,2016年美国财政赤字为5,900亿美元,2017年为9,600亿美元,到2018年,会达至1.2万亿美元。美国财政赤字越来越多,自己为自己埋下了不知何时爆炸的计时炸弹!

有人说,特朗普税改,矛头直指目前居世界第二位的经济大国--中国。中国自2006年统一中外企业的所得税税率後,除了个别高、尖、新产品的企业有税务优惠外,所得税统一为25%。这明显地高於特朗普税改後的15%,也不排除一部分美国企业会把投资撤回美国,也许会有一部分意欲投资中国的国外企业,转而因税率低而转向美国投资。

中国怎麽办?中国会跟随美国应声大幅度减低所得税税率吗?中国国家税务总局国际税务司司长曾经表示:「美国这种行为是错误的,是不承担大国责任的行为。我们旗帜鲜明地反对税率竞争。中国是世界第二大经济体,中国不做这种不负责任的事情。」

不过,中国不做,不代表其他国家不做。为了吸引投资者,其他国家和地区已经开始跟随美国,在不同程度地加入了这一场减税战。不过可以预言,减税战决不能持久,因为没有最低只有更低!而且这只能是一时的意气用事罢了,因为任何国家都需要发展经济,必然需要大量资金支持,不能无底洞似的斗减税。

中国会用什麽方法来抵御美国的减税战呢?笔者以为有三招:一、是大力开展正在进行的「一带一路」贸易;二、是随国内经济的发展,扩大内需市场,支持国内企业发展;三、是利用汇率政策,不时调控人民币汇率。

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